Komisja Europejska zaostrza benchmarki EU ETS

Komisja Europejska opublikowała 29 czerwca 2026 r. zaktualizowane wartości benchmarków EU ETS, które będą podstawą przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji CO₂ w latach 2026-2030. Nowe wskaźniki odzwierciedlają postęp technologiczny oraz ambitniejsze cele klimatyczne Unii Europejskiej. Dla wielu sektorów przemysłu energochłonnego oznaczają jednak ograniczenie poziomu bezpłatnej alokacji, a tym samym wzrost kosztów funkcjonowania.

Szczególnie istotne zmiany dotyczą sektora hutniczego i koksowniczego. Benchmark dla produkcji koksu należy do najbardziej wymagających spośród wszystkich zaktualizowanych wskaźników, co może znacząco wpłynąć na sytuację ekonomiczną instalacji objętych systemem EU ETS. Przedstawiciele przemysłu wskazują jednocześnie, że tempo zaostrzania wymagań nie zawsze odpowiada rzeczywistym możliwościom wdrażania technologii dekarbonizacyjnych, zwłaszcza w obszarach, w których nadal brakuje dojrzałych i dostępnych na szeroką skalę rozwiązań niskoemisyjnych.

Źródło: ChatGPT

Kolejnym krokiem w kierunku reformy systemu było przedstawienie przez Komisję Europejską 17 lipca 2026 r. propozycji przeglądu EU ETS. Celem zmian jest zwiększenie konkurencyjności europejskiego przemysłu przy jednoczesnym utrzymaniu ścieżki prowadzącej do realizacji unijnego celu klimatycznego na 2040 r. Projekt zakłada większą przewidywalność systemu oraz stworzenie silniejszych zachęt do inwestowania w technologie ograniczające emisję gazów cieplarnianych.

Proponowana reforma przewiduje utrzymanie mechanizmu bezpłatnych przydziałów dla sektorów energochłonnych, przy jednoczesnym powiązaniu ich z rzeczywistymi inwestycjami w dekarbonizację. Ważnym elementem zmian jest również wzmocnienie Funduszu Innowacyjnego i Funduszu Modernizacyjnego oraz rozwój nowych instrumentów wspierających transformację przemysłową.

Przedstawione działania wskazują na zmianę podejścia Komisji Europejskiej do funkcjonowania EU ETS. System nadal ma wywierać silną presję na ograniczanie emisji, czego wyrazem są zaostrzone benchmarki na lata 2026-2030, ale jednocześnie w większym stopniu ma uwzględniać konkurencyjność europejskiego przemysłu oraz rzeczywistą dostępność technologii dekarbonizacyjnych. Zapowiadane wsparcie inwestycyjne nie eliminuje jednak ryzyka wzrostu kosztów ponoszonych przez instalacje przemysłowe. Jego skuteczność będzie zależała od ostatecznego kształtu reformy, dostępności środków finansowych oraz możliwości wdrożenia nowych technologii w poszczególnych sektorach.

Dla krajowego sektora koksowniczego oznacza to konieczność równoczesnego przygotowania się do zmniejszenia poziomu bezpłatnej alokacji oraz aktywnego poszukiwania technologicznych i finansowych możliwości ograniczania emisji. Instytut Technologii Paliw i Energii monitoruje zmiany regulacyjne w EU ETS i ich konsekwencje dla przedsiębiorstw, wspierając sektor w ocenie ryzyk, identyfikowaniu możliwych kierunków dekarbonizacji oraz przygotowywaniu działań dostosowawczych do nowych warunków regulacyjnych.